致公党长沙市委参政议政专题调研课题招投标暂行办法

    为提高市委参政议政工作质量和水平，充分调动全市各级组织和党员参与专题调研的积极性和主动性，市委决定建立专题调研课题招投标制度，特制定本办法。
    第一条专题调研课题招投标工作，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，动员和整合全市致公党组织的力量，围绕中共长沙市委、市政府提出的战略目标和任务，抓住事关长沙经济社会发展全局的重大问题以及群众关心的热点、难点问题，切实提高调查研究的质量和水平，为市委参政议政工作服务，为中共长沙市委、市政府重大决策和中心工作的推进提供决策参考。
    第二条专题调研课题招投标工作由市委参政议政工作委员会负责，市委参政议政处具体实施。
    第三条招标课题的选题，由市委参政议政处根据当年中共长沙市委、市政府工作部署提出选题方案，经市委参政议政工作委员会主任会议进行初选，报市委参政议政委员会审查后，确定为正式的招标参考选题。市委一般在每年的3月31日前向各区（市）工委、市委各专门工作委员会下发课题招标通知和参考选题，并同时在市委网站上向全体党员公布。
    第四条招标对象为：
    （一）我党全市各区（市）工委、支部；
    （二）市委各专门工作委员会；
    （三）全市致公党员中的各级人大代表、政协委员；
    （四）全市致公党党员；
    （五）党员以外的专家学者。
    第五条投标人可以是课题组，也可以是个人。课题组可根据课题需要邀请非致公党员的相关研究领域专家学者、行政管理人员参与。
    第六条招投标课题参考选题发布后，投标人按照选题参考范围或围绕长沙经济社会发展的重点、热点、难点问题确定题目并提出书面申请，填写《调查研究课题申报表》，报送市委参政议政处。投标截止日期为每年的4月30日。
    第七条市委参政议政处于每年的5月31日前，对收到的投标申请进行审查，提出中标建议，报市委参政议政工作委员会主任会议审定。调研课题确定后，立即通知投标人。中标结果同时在市委网站上公布。
    第八条市委也可采取定向委托方式将调查研究课题委托各区（市）工委、市委各专门工作委员会和致公党员个人完成。根据市委提出课题的研究目的、研究内容和研究要求，受委托人组织好课题组，填写《调查研究课题申报表》，报市委参政议政委员会主任会议审定。
    第九条中标人应于9月30日前将调研报告提交市委参政议政处。调研报告篇幅一般在4000字左右，要求有基本情况，有分析，和对策建议等。市委参政议政工作委员会召集成果评审专家进行评审，并将审查意见反馈给中标人进行补充调研或修改完善。中标人于10月31日前将最终研究成果的书面材料以电子文档报市委参政议政处。
    中标人在提交研究成果的同时，需提供主要的调研地点、调研对象。中标人为课题组的, 还需提供调研报告的主笔以及参与写作人员的名单。
    第十条课题中标人要保质、按时完成调研任务。中标人在调研过程一般不得变更已经批准的调研选题和方案。如确需调整，应向市委参政议政处提交书面申请和新选课题的申报表，经同意后方可变更。
    第十一条市委参政议政处应积极协助中标人开展课题调研，负责协调相关政府部门进行调研活动，并负责对课题调研进度全程跟踪检查。
    第十二条招投标课题研究成果，所有权和使用权属于市委，课题作者享有署名权。
    第十三条中标调研课题给予一定的经费资助，具体金额将在每年的课题招标通知中公布。立项后即拨付30%，待项目完成经参政议政工作委员会检验合格后，再拨付其余70%。调研成果转化为集体提案，被评为市政府、市政协优秀提案的，另行奖励。
    第十四条课题经费只用于调研与撰稿工作，专款专用。
    第十五条本办法由市委参政议政处负责解释。
    第十六条本办法自市委常委会通过之日起实施。